義烏市道路交通事故救助基金管理辦法（試行）

  2009年08月02日  來源：市政府

    第一條  為保障道路交通事故受害人依法及時得到救助，減少因道路交通事故而引發社會問題，維護社會穩定，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《浙江省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》之規定，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條  本辦法所稱道路交通事故救助基金（以下簡稱救助基金），是指對義烏市范圍內發生道路交通肇事逃逸事故肇事當事人無法查明、或受害人經濟困難(指屬于“低?！?、“五?！?、低收入群體)而義務賠償人無賠償能力等特殊情況，確需救助的傷亡人員實施救助的專項基金。
　　第三條  道路交通事故救助基金管理遵循社會參與和政府扶持相結合以及公開、及時、便民的原則。
　　第四條  社會救助基金的來源：
　　(一)      按照機動車道路交通事故責任強制保險的保險費一定比例提取的資金；
　　(二)      小型客車號牌號碼公開競價所得價款；
　　(三)      政府專項補助；
　　(四)      依法向交通事故責任人追償的資金；
　　(五)      社會救助基金的增值部分；
　　(六)      其它資金。
　　第五條  成立義烏市道路交通事故救助基金管理領導小組（以下簡稱領導小組），由市政府辦公室分管副主任擔任組長，市公安局、財政局負責人任副組長，市衛生局、民政局、人事勞動社會保障局、監察局、保險協會等部門和單位負責人為成員。領導小組負責籌集救助基金、審定救助基金的發放使用、協調救助基金運作等工作。
　　第六條  領導小組各成員單位按照各自職責，做好以下工作：
　　市財政局負責救助基金的管理；
　　市公安局負責救助對象的資格審核和救助基金的結算發放工作；
　　市衛生局負責交通事故搶救定點醫療機構的確定，指導、監督搶救工作，審核搶救費用；
　　市民政局負責協助做好救助善后處理工作；
　　市人事勞動社會保障局負責協助做好搶救費用的審核；
　　市監察局負責對救助基金使用管理情況進行監督；
　　市保險協會負責提供機動車交通事故責任強制保險（以下簡稱交強險）承保相關信息。
　　第七條　道路交通事故救助基金管理領導小組下設辦公室（簡稱義烏市道路交通事故救助基金管理辦公室），設在市公安局交通警察大隊，負責道路交通事故救助基金日常管理工作，履行以下職責：
　　 （一）負責救助基金的日常管理工作；
　　 （二）接受、審核救助申請；
　　 （三）對符合條件的受害人實施救助；
　　 （四）定期向領導小組報告救助基金收支情況；
　?。ㄎ澹┲贫ㄅc本辦法配套的管理制度與操作程序；   
　?。┩瓿深I導小組交辦的其它工作。
　　第八條  醫療機構應當按照臨床診療指南，及時搶救道路交通事故中的受害人，不得以搶救費用未及時支付等理由推諉、拒絕或拖延救治。
　　搶救所用藥品、檢查、治療等費用必須符合浙江省職工基本醫療保險醫療服務項目和用藥目錄規定。
　　第九條  對道路交通事故受害人的救助結合其應承擔事故責任確定，具體按以下項目和標準救助： 
　?。ㄒ唬尵柔t療費用救助：受害人實際醫療搶救費用扣除醫保、市政府交通事故搶救綠色通道等各類已確定支付費用后余額，按60%*(1-受害人應承擔的事故比例)標準實施救助，但最高不超過20000元；
　?。ǘ﹤麣埦戎菏芎θ藗麣埖囊淮涡越洕戎?000元*(11-傷殘等級)*(1-受害人應承擔的事故比例)，但最高不超過20000元；
　?。ㄈ┧劳鼍戎菏芎θ怂劳龅囊淮涡越洕戎?0000元*(1-受害人應承擔的事故比例)；
　?。ㄋ模┯鎏厥馇闆r，救助額度由領導小組研究決定。
　　第十條  屬于救助范圍的道路交通事故受害人或其近親屬，可在醫療機構搶救結束或者喪葬事宜辦理完畢后，向社會救助基金管理辦公室提出救助申請。
　　申請人應當提供以下證明材料：
　?。ㄒ唬尵?、喪葬費用的清單、發票、病歷，火化證明；
　?。ǘ┙痪箨犑鹿侍幚頇C構出具的有關交通事故情況證明；
　?。ㄈ┦芎θ水數孛裾块T出具的受害人家庭經濟困難的證明；
　?。ㄋ模┙H屬申請的，須提供申請人與受害人關系證明材料或委托證明。
　　 受害人身份難以確定或者受害人及其近親屬不提出救助申請，且醫療機構或者殯葬機構已經墊付醫療搶救費用或死亡喪葬費用的，醫療機構或者殯葬機構可以代為提出救助申請。
　　第十一條  救助基金管理辦公室會同民政、社會保障等單位對相關材料進行審核、審批，并向財政部門申請撥付。對不符合救助條件的，應當及時書面告知申請人。
　　對特殊救助對象進行救助的，須上報救助基金管理領導小組審批。
　　第十二條  救助基金管理辦公室憑據審批材料，向財政部門申請撥付社會救助基金，及時發放給申請人。
　　第十三條  救助基金墊付的道路交通肇事逃逸案件中的傷亡人員醫療搶救費用和死亡喪葬費用，救助基金管理辦公室應當在案件偵破后依法向交通事故賠償責任人追償，事故受害人或其繼承人應當協助。
　　第十四條  救助基金管理機構應嚴格規范救助基金的管理、使用，實行專戶管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用，并接受審計部門的監督。
　　第十五條  發現有提供虛假證明、冒領道路交通事故救助基金的，將追究相關人員責任；情節嚴重的，依法追究其法律責任。
　　第十六條  國家機關工作人員在道路交通事故救助基金管理過程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
　　第十七條　本辦法由義烏市公安局負責解釋，自2009年8月1日起施行。